अध्याय 1: विकास

विकास में यह सोचना शामिल है कि देश कैसा होना चाहिए, लोगों के अच्छे जीवन के लिए क्या आवश्यक है, और हम समानता, बेहतर जीवन स्तर तथा जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लक्ष्यों की ओर कैसे काम कर सकते हैं। अलग-अलग लोगों की जीवन-परिस्थितियों के आधार पर विकास के बारे में उनकी धारणाएँ अलग-अलग होती हैं।

लोगों की जीवन-परिस्थितियाँ और आकांक्षाएँ भिन्न होती हैं। एक भूमिहीन मजदूर अधिक कार्य दिवस और अपने बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा चाहता है, जबकि एक संपन्न किसान उच्च समर्थन मूल्य और बच्चों को विदेश में बसाने की क्षमता चाहता है। एक अमीर परिवार की लड़की विदेश में पढ़ाई करने की स्वतंत्रता चाहती है, जबकि एक आदिवासी बाँध परियोजनाओं के कारण विस्थापन की चिंता में रहता है।

विश्व बैंक मुख्यतः प्रति व्यक्ति आय का उपयोग करता है, जो देश की कुल आय को कुल जनसंख्या से भाग देकर प्राप्त होती है। 2024 में US$ 66,500 प्रति वर्ष और उससे अधिक प्रति व्यक्ति आय वाले देशों को उच्च-आय देश कहा जाता है, जबकि लगभग US$ 2,300 या उससे कम वाले देश निम्न-आय देश कहलाते हैं। भारत एक निम्न मध्य-आय देश है जिसकी प्रति व्यक्ति आय लगभग US$ 11,000 प्रति वर्ष है।

प्रति व्यक्ति आय आय-वितरण की असमानताओं को छुपा देती है। समान औसत आय वाले दो देश बिल्कुल भिन्न हो सकते हैं यदि एक में न्यायसंगत वितरण है और दूसरे में अत्यधिक असमानता हो — कुछ बहुत अमीर और बहुत से गरीब लोग हों। इसके अतिरिक्त, आय अकेले स्वतंत्रता, सुरक्षा, सम्मान और पर्यावरण गुणवत्ता जैसे महत्वपूर्ण गैर-भौतिक कारकों को नहीं मापती।

प्रमुख संकेतकों में साक्षरता दर (7 वर्ष और उससे अधिक आयु की साक्षर जनसंख्या का अनुपात), शिशु मृत्यु दर (एक वर्ष की आयु से पहले मरने वाले बच्चे), जीवन प्रत्याशा (जन्म के समय अपेक्षित जीवन की लंबाई), और शुद्ध उपस्थिति अनुपात (स्कूल में पढ़ने वाले स्कूली आयु के बच्चे) शामिल हैं। ये किसी देश के लोगों के जीवन की गुणवत्ता और कल्याण को मापते हैं।

HDI को UNDP द्वारा मानव विकास रिपोर्ट में प्रकाशित किया जाता है। यह तीन प्रमुख संकेतकों का उपयोग करके विकास को मापता है: शिक्षा स्तर, स्वास्थ्य स्थिति और प्रति व्यक्ति आय। अकेली प्रति व्यक्ति आय के विपरीत, HDI यह मानता है कि विकास लोगों के बारे में है — उनके स्वास्थ्य, कल्याण और शिक्षा के बारे में। यह इस बात की अधिक व्यापक तस्वीर देता है कि नागरिकों का जीवन स्तर अच्छा है या नहीं।

सार्वजनिक सुविधाएँ और सामूहिक सेवाएँ प्रायः महत्वपूर्ण वस्तुएँ और सेवाएँ प्रदान करने का सबसे कुशल और सस्ता तरीका होती हैं। उदाहरण के लिए, सामूहिक सुरक्षा प्रत्येक घर की व्यक्तिगत सुरक्षा से सस्ती है। इसी प्रकार, सरकारी स्कूल बच्चों को एक साथ पढ़ने की सुविधा देते हैं और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली व्यक्तिगत बचाव की तुलना में संक्रामक रोगों को बेहतर ढंग से रोकती है। केरल जैसे राज्यों में बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाओं के कारण शिशु मृत्यु दर कम है, भले ही प्रति व्यक्ति आय कम हो।

नवीकरणीय संसाधन प्रकृति द्वारा पुनः भरे जाते हैं, जैसे फसलें और पौधे। हालाँकि, यदि हम प्रकृति की पुनः पूर्ति से अधिक निकालें तो इनका अत्यधिक दोहन हो सकता है। उदाहरण के लिए, भूजल नवीकरणीय है किंतु भारत के कई भागों में इसका अत्यधिक दोहन हो रहा है। अनवीकरणीय संसाधन सीमित हैं और उपयोग के बाद समाप्त हो जाएँगे। कच्चा तेल एक अनवीकरणीय संसाधन है; वर्तमान निष्कर्षण दर पर वैश्विक भंडार केवल लगभग 47 वर्षों तक चलेगा।

वैज्ञानिकों ने बीसवीं सदी के उत्तरार्ध से चेतावनी दी है कि वर्तमान प्रकार और स्तर का विकास टिकाऊ नहीं है। यदि हम भूजल जैसे नवीकरणीय संसाधनों का अत्यधिक दोहन करें या कच्चे तेल जैसे अनवीकरणीय संसाधनों को समाप्त कर दें, तो भावी पीढ़ियों को इन आवश्यक संसाधनों तक पहुँच नहीं मिलेगी। धारणीयता सुनिश्चित करती है कि विकास के लाभ भावी पीढ़ियों तक पहुँचते रहें और पर्यावरण नष्ट न हो।

हाँ। अध्याय दर्शाता है कि हरियाणा की प्रति व्यक्ति आय केरल से अधिक है, लेकिन केरल की शिशु मृत्यु दर बेहतर है (6 प्रति 1,000 जीवित जन्म बनाम 28), साक्षरता दर उच्च है (94% बनाम 82%), और माध्यमिक विद्यालय में शुद्ध उपस्थिति अनुपात अधिक है (94 बनाम 73)। इसका कारण यह है कि हरियाणा की संपदा सभी नागरिकों के लिए उपलब्ध बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा सुविधाओं में नहीं बदली।

अध्याय 2025 मानव विकास रिपोर्ट से भारत और उसके पड़ोसियों का उदाहरण देता है। श्रीलंका छोटा होने के बावजूद विश्व में बहुत ऊँचे स्थान (89वें) पर है, जबकि भारत 130वें स्थान पर है। नेपाल और बांग्लादेश की प्रति व्यक्ति आय भारत से कम है, फिर भी उनकी जीवन प्रत्याशा बेहतर है। यह दर्शाता है कि विकास इस बात पर निर्भर करता है कि सरकारें सार्वजनिक सेवाओं, स्वास्थ्य और शिक्षा में किस प्रकार निवेश करती हैं, न केवल कुल आय पर।

अध्याय इस बात पर जोर देता है कि जीने के लिए भौतिक वस्तुएँ ही सब कुछ नहीं हैं। आय और उपभोग से परे लोग समान व्यवहार, स्वतंत्रता, सुरक्षा और दूसरों का सम्मान चाहते हैं। वे मित्रता, सुरक्षित वातावरण और गरिमा जैसी चीजों को महत्व देते हैं। ये गैर-भौतिक लक्ष्य प्रायः अकेली आय से अधिक महत्वपूर्ण होते हैं और विकास मापते समय इन्हें ध्यान में रखना चाहिए।

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